Судебная практика по выдворению иностранных граждан

Понятие и содержание данного вида наказания устанавливаются в ч. Наказание в виде административного выдворения назначается только в случаях, прямо установленных законом. Оно применяется за правонарушения, предусмотренные КоАП РФ: — в области незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ, их аналогов, их пропаганды и незаконной рекламы; пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния ч. Назначение данного наказания за совершение иных правонарушений является неправомерным. Выделены две категории иностранных граждан, в отношении которых административное выдворение не может быть применено: это иностранные граждане, пользующиеся иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации, и военнослужащие — иностранные граждане.

An error occurred. Остаться в России: когда мигранта не депортируют за нарушения Споры с мигрантами о выдворении из страны Споры с мигрантами о выдворении из страны Автор: Носкова Независимый юрист-эксперт nyousha yandex. Это связано как с социально-экономическими факторами, так и с факторами, влияющими на общественную безопасность. При наличии определенных условий суды вправе принимать решение об административном выдворении из страны.

ВС вновь отменил административное наказание в виде выдворения иностранца

An error occurred. Остаться в России: когда мигранта не депортируют за нарушения Споры с мигрантами о выдворении из страны Споры с мигрантами о выдворении из страны Автор: Носкова Независимый юрист-эксперт nyousha yandex. Это связано как с социально-экономическими факторами, так и с факторами, влияющими на общественную безопасность. При наличии определенных условий суды вправе принимать решение об административном выдворении из страны.

В данной статье мы рассмотрим споры, связанные с выдворением из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. Назначение наказания в виде административного выдворения Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации предусмотрен Федеральным законом от Для правильной квалификации отношений необходимо уяснить разницу между депортацией иностранного гражданина и его выдворением.

Депортация — это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания проживания в Российской Федерации абзац 17 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от Выдворение назначается в качестве административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства за совершение правонарушения.

Так статьей Аналогичный вывод отражен в Решении Московского городского суда от Соответственно, вопрос о применении в качестве дополнительной меры наказания административного выдворения должен основываться на принципах гуманизма и справедливости, данный вопрос решается по внутреннему убеждению суда с учетом конкретных обстоятельств дела. При этом необходимо отметить, что не влекут, например, обязательного административного выдворения нарушения, выразившиеся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания проживания в ней деятельности или роду занятий часть 2 статьи Таким образом, законодательством закреплены различия в строгости наказаний по видам правонарушений в зависимости от степени их общественной опасности.

При этом отсутствие указания на форму административного выдворения контролируемое самостоятельное выдворение или принудительное выдворение является основанием для отмены постановления о привлечении к административной ответственности по статье Необходимо отметить, что административное выдворение носит личный характер и распространяется на специального субъекта — иностранного гражданина и лицо без гражданства.

Административное выдворение к гражданам РФ недопустимо, поскольку делает смысл данного наказания ничтожным и вытекает из самой природы взаимосвязи лица с государством, где личность выступает не как объект государственной деятельности, а как равноправный субъект Решение Московского городского суда от Соответственно, административное наказание в виде выдворения за пределы территории РФ распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших правонарушение в соответствии с КоАП РФ, при этом суд рассматривает применение данного административного наказания в качестве дополнительного и назначает его только при рассмотрении конкретных обстоятельств дела.

Кроме того, необходимо подчеркнуть, что административное выдворение не может применяться к гражданам Российской Федерации, не имеющим регистрации по месту пребывания.

Административное выдворение при осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ По общему правилу иностранные граждане вправе осуществлять трудовую деятельность на территории РФ с учетом особенностей, закрепленных в законодательстве. При этом данные лица также могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Ниже мы рассмотрим спорные вопросы, связанные с выдворением из РФ иностранных лиц, осуществляющих трудовую деятельность. Так, наличие патента на осуществление трудовой деятельности не освобождает иностранных граждан от возможности привлечения их к административной ответственности, влекущей за собой административное выдворение. Необходимо отметить позицию Московского суда, отраженную в Решении от Суд разъяснил, что получение патента не влечет автоматическое продление срока временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а служит лишь основанием для принятия соответствующего решения органом.

В силу этого наличие у иностранного лица патента на осуществление трудовой деятельности само по себе не свидетельствует о законности его пребывания на территории РФ, а потому не может повлечь освобождение его от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи Факт выдачи патента не освобождает от соблюдения положений миграционного законодательства РФ.

Кроме того, нахождение на территории РФ иностранного гражданина, направившего документы на получение патента, при нарушении миграционного законодательства не освобождает от привлечения к ответственности. Примером может служить Постановление Хабаровского краевого суда от Суд отметил, что тот факт, что органу, разрешающему вопросы выдачи патентов, предоставлен срок не более 10 суток для принятия решения о выдаче патента либо отказе в выдаче такового, не позволяет признать законным нахождение иностранного гражданина в этот период времени на территории РФ.

Кроме того, документы на получение патента были сданы до истечения права гражданина на пребывание на территории РФ. В то же время для иностранного гражданина работа в ином субъекте вне места его проживания может повлечь нарушение режима проживания и может стать основанием для привлечения его к ответственности в соответствии со статьей Аналогичный вывод характерен и для осуществления трудовой деятельности не по разрешенному виду деятельности. Так, суд привлек иностранного гражданина к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи При этом иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации по визе, выданной для осуществления трудовой деятельности, вправе свободно выезжать в выходные и праздничные дни на отдых за пределы субъекта Российской Федерации, в котором он вправе осуществлять трудовую деятельность, с учетом ограничений и обязанностей, установленных федеральными законами "Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за четвертый квартал года", утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от Таким образом, наличие патента или разрешения на работу не является абсолютной защитой от возможности выдворения за пределы территории РФ.

Само по себе наличие патента или разрешения на работу не свидетельствует о законности пребывания иностранного гражданина на территории РФ. Обстоятельства, являющиеся основанием для неприменения административного выдворения Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях Постановление Верховного Суда РФ от Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы РФ как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами часть 1 статьи 3.

При этом суд должен мотивировать применение к иностранному лицу административного выдворения, отсутствие мотивированного объяснения в применении административного выдворения является основанием для исключения данного вида наказания например, см.

Постановление Волгоградского областного суда от Обстоятельства, при которых суды выносят решение об отмене административного наказания в виде административного выдворения: Исходя из судебной практики, административное выдворение не применяется, если данное административное наказание лишает супругов возможности вести совместную семейную жизнь на территории РФ Постановление ВС РФ от 7 декабря г. Так, например, суд встал на сторону правонарушителя, указав, что фактически судами брак с гражданином РФ рассматривается как смягчающее обстоятельство.

Кроме того, смягчающим обстоятельством является наличие детей — граждан РФ Постановление Верховного Суда от 1 ноября г. При этом, если супруга не является гражданкой РФ, то суды могут не принять во внимание то обстоятельство, что семья проживает на территории РФ Постановление Санкт-Петербургского городского суда от При наличии иных уважительных причин суды также указывают на еще одно основание, а именно, исполнение данного дополнительного наказания влечет невозможность получения указанным физическим лицом в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ Постановление ВС РФ от Кроме того, суды принимают во внимание факт раскаяния иностранного гражданина в незаконном нахождении на территории РФ Постановление Санкт-Петербургского городского суда от Не являются смягчающими обстоятельствами: При вынесении решения об административном выдворении необходимо четко определить, каким путем будет происходить выдворение — принудительно или самостоятельно.

Это вызвано необходимостью определенного государственного органа нести бремя, связанное с выдворением иностранного гражданина. Административное выдворение в качестве дополнительного наказания должно иметь мотивированное объяснение. Необходимость и обоснованность применения выдворения в качестве дополнительного наказания во всех случаях должна быть мотивирована судьей в постановлении. Суд, основываясь на уважительных причинах, вправе исключить в качестве наказания административное выдворение.

К таким причинам могут относиться: Споры с мигрантами о выдворении из страны Самары от Самара Железнодорожный районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Авциной А. Самара по профессии каменщик, с г. Споры с мигрантами о выдворении из страны Споры с мигрантами о выдворении из страны Автор: Носкова Независимый юрист-эксперт nyousha yandex.

Судья Давыдова Т. Ульяновска от 10 июля года, по которому постановлено: Заслушав доклад судьи Трифоновой Т. Николашвили Г. Вы точно человек? Тамбова от 18 декабря года. Заслушав доклад судьи Баранова В.

Арутюнян Э. Последний раз Арутюнян Э. Основанием для принятия такого решения послужило то обстоятельство, что в течение последних трех лет Арутюнян Э.

Арутюняну Э. В обоснование заявленных требований указал, что находится на территории РФ законно, поскольку заключение УФМС России по Тамбовской области от 3 июля г.

Решением Октябрьского районного суда г. Верховный суд РФ изучит судебную практику депортации Остаться в России: Но все ли нарушения достаточно серьезны для такого жесткого наказания? Верховный суд ориентирует не подходить формально к оценке дела. Какие обстоятельства говорят в пользу мигранта, а какие против него, объясняем на примере нескольких дел ВС, где применяются позиции Конституционного суда и Европейского суда по правам человека.

Большинство из них приехало в поисках работы. Все статьи Практика применения в отношении иностранных граждан меры административного воздействия в виде депортации или административного выдворения за пределы Российской Федерации Бондарь Е.

Практика применения в отношении иностранных граждан меры административного воздействия в виде депортации или административного выдворения за пределы Российской Федерации Бондарь Е. Заявитель утверждал, что предостережение ФСБ России в отношении него в контексте аннулирования его разрешения на проживание и отклонения других оснований для его пребывания в Российской Федерации создало ситуацию, в которой он неотвратимо подлежал выдворению в Таджикистан, где для него существовала угроза обращения, нарушающего положения статьи 3 Конвенции.

Кроме того, обстоятельства дела влекли или могли повлечь за собой нарушение статьи 8 Конвенции. Наконец, заявитель также утверждал, что в обстоятельствах дела он не располагал какими-либо эффективными средствами правовой защиты. Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства часть 3 статьи 55, часть 3 статьи Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации часть 5 статьи.

Судебные и нормативные акты РФ. Судебная практика по.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Выдворение иностранных граждан: обжалование административного выдворения

К вопросу об административном выдворении иностранных граждан и лиц подлежащим выдворению, и судебная практика по Челябинской области. N АД Состоявшиеся судебные акты, которыми заявитель привлечен к наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку оно N ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в . N 11 "О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с.

N АД Состоявшиеся судебные акты, которыми заявитель привлечен к административной ответственности, подлежат изменению путем исключения из них указания на назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку оно нарушает право заявителя на уважение к его семейной жизни Обзор документа Постановление Верховного Суда РФ от 17 мая г. Дело направлено на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики. Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам. В соответствии с частью 1. Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и или миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание проживание в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи. Ижевск, ул. Песочная, д. Совершенное деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства. Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения обжалуемых судебных актов в части назначенного наказания. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях. Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. Согласно общедоступной информации о ситуации в Сирийской Арабской Республике боевые действия в указанной провинции ведутся и в настоящее время. Однако в установленном Федеральным законом от В данном заключении отмечено, что запрет принудительного возвращения, так называемый "принцип невысылки", является основополагающим принципом, отражающим обязательство международного сообщества защищать основные права человека, включая право на жизнь, защиту от пыток или жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, а также на личную свободу и безопасность.

Это число уменьшается пятый год подряд, но по-прежнему остается гораздо выше, чем до года, когда был принят целый ряд законов, ужесточающих миграционное законодательство.

Споры с мигрантами о выдворении из страны Споры с мигрантами о выдворении из страны Автор: Е. Носкова Независимый юрист-эксперт nyousha yandex. Это связано как с социально-экономическими факторами, так и с факторами, влияющими на общественную безопасность.

Административное выдворение за пределы РФ (депортация). Нежелательность въезда

Обзор судебной практики по вопросам административного выдворения иностранных граждан за пределы РФ от Установление ответственности за нарушение порядка пребывания проживания иностранных граждан в Российской Федерации и конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, конституционно закрепленным целям, а также отвечать характеру совершенного деяния. Административное выдворение установлено в указанных выше статьях в качестве дополнительного наказания, которое может быть назначено помимо основного - штрафа, в связи с чем необходимость его применения должна быть мотивирована, поскольку исполнение данного наказания в соответствии с п. В постановлениях Верховного Суда РФ неоднократно отмечалось, что применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю той меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства. Районными судами области для обобщения представлено дело об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность иностранных граждан за нарушение миграционного законодательства в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, рассмотренные за 9 месяцев года. В том числе представлено 53 дела об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность по ч.

Административное выдворение

Статья 3. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства Статья 3. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства Кодекс РФ об административных правонарушениях: Статья 3. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства 1. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации , а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами. Административное выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к военнослужащим - иностранным гражданам. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Автор: Шестакова Е.

Профессиональные новости Административное выдворение за пределы РФ депортация. Административное выдворение производится в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.

Споры с мигрантами о выдворении из страны

В судебном заседании Абраамян вину не признал, пояснив, что о расторжении трудового договора не знал, заработная плата ему не выплачена, а трудовая книжка не возвращена. Тем не менее суд признал его виновным в совершении правонарушения по ч. До выдворения суд постановил содержать Абраамяна в Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии. Защита обжаловала данное решение и просила отменить выдворение, указав при этом, что Арсен Абраамян состоит в браке с гражданкой России и воспитывает их совместную дочь г. Однако решение первой инстанции было оставлено в силе. Кроме того, отмечалось, что при назначении наказания суд принял во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и назначил наказание обоснованно. Назначение дополнительного наказания в виде выдворения, как указано в решении второй инстанции, основано на данных, подтверждающих необходимость применения данной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. Доводы жалобы в ВС Не согласившись с решениями судов, защита обратилась в ВС с просьбой исключить наказание в виде выдворения, оставив только штраф в руб. Указывалось, что трудовой договор предположительно был расторгнут по инициативе работодателя, однако сторона защиты не получила ни единого документа о том, какое положение ст. Кроме того, в деле отсутствуют доказательства выполнения работодателем положений ст. Кроме того, отмечалось, что заявитель не имел целью уклоняться от выезда из России, а находился с семьей для ее обеспечения. Защита обратила внимание, что суды не учли позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Определении от 5 мая г. Суды, по мнению защиты, также не приняли во внимание позицию КС, которую он выразил в Определении от 4 июня г. Также в жалобе подчеркивалось, что ВС поддерживает позицию о нарушении прав при выдворении гражданина, у которого в РФ проживают родственники. В частности, защита сослалась на п.

Обзоры судебной практики

.

Судебная практика по депортации иностранных граждан

.

Обзор статистики судебных решений о выдворении из РФ

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Об административном выдворении иностранных граждан с территории РФ
Похожие публикации